节能减排是好事情，这体现中国政府对环境问题的重视，也是履行对国际社会的承诺。但问题在于，依靠行政命令的做法往往遭到抵制，就像为应对通货膨胀实行的限制价格一样，很难取得实际效果。即便短期得到执行，但事后会出现反复，最终当事人也会以牺牲普通人利益来应付上级的行政命令。

中国长期以来追求投资速度，并以此来推动经济增长。投资依赖症的结果就是资源损耗过度，环境污染严重。而导致地方政府盲目依赖投资的重要原因在于，中国要素定价制度改革滞后，资源要素价格扭曲，鼓励了粗放式经济增长。由于资金、能源和原料等价格被人为低估，导致使用资源的成本极低，这就刺激了地方政府无节制投资，而企业也在低成本使用和浪费资源。

一方面是低成本的资源使用制度，一方面是行政性节能减排目标，二者相比，经济利益最终占了上风。面对上级下达的节能减排任务，一些地方官员为了保经济增长，就只能采取牺牲居民利益来交换。如此损害民生的节能减排又有何意义？

面对行政命令，聪明的官员也会拿老百姓做挡箭牌。表面看，林州市醺遭到了批评。但反过来人们要问，不顾当地实际情况、强迫其关闭电厂的“上级”难道没有责任吗？

对于中央政府来说，为了避免这种尴尬局面，最好的推行节能减排办法是按经济规律办事，而其关键是改革要素价格体制，让资源定价实现市场化。只有提高了资源使用成本，地方政府才会理性引导当地投资，才可能推动经济结构调整和增长方式转变。

当然，即便现在能够推动要素价格制度改革，但迫于通胀压力，改革步伐也不得不放缓。不过，人民币汇t改革目前进展较快，这似乎为其它改革奠定了基础。由于以出口产能扩张为目的的投资是阻碍节能减排的重要因素，因而，人民币升值可以起到淘汰落后产能，进而抑制新投资冲动的目的。从某种程度看，人民币升值，是解决一系列要素价格扭曲的良好开端。

节能减排的一系列悲喜剧故事表明，唯有使用经济手段，发挥经济规律作用，才能在经济问题和环境问题上取得良好效果。